Xiao He fue un héroe fundador de la dinastía Han Occidental. Los "Tres Héroes de la Dinastía Han Anterior" elogiados personalmente por el Emperador Gaozu de Han, Liu Bang: Han Xin fue un general destacado que ganó cada batalla y cada ataque, y Zhang Liang fue un estratega genial que podía ganar batallas a miles de millas de distancia. En comparación, Xiao He, que era responsable de la logística, parecía mucho más ordinario. Pero, de hecho, sin Xiao He, que no tenía historias, las historias de los demás probablemente no podrían representarse en absoluto. Xiao He fue un funcionario de base en sus primeros años. Por su experiencia, podemos comprender la forma en que operaba el antiguo gobierno local; más tarde, Xiao He fue el primer ministro de la dinastía Han. La relación entre la monarquía y el primer ministro también se puede ver a través de él y Liu Bang. Los "Nueve Capítulos de Leyes" formulados por Xiao He sobre la base de la Ley Qin tuvieron un profundo impacto en la historia del derecho chino. Este libro utiliza un grupo de historias para mostrar la imagen de este funcionario fundador en los primeros años de la dinastía Han Occidental a los jóvenes lectores.
Funcionario de base en 225 a. C., Condado de Pei. Este lugar está ubicado en la unión del norte y el sur de China, y ha sido un campo de batalla para estrategas militares desde la antigüedad. Durante el Período de Primavera y Otoño y el Período de los Reinos Combatientes, la propiedad cambió muchas veces. Hace más de 60 años, este era el territorio del Estado de Song, pero luego el Estado de Song fue destruido por el Estado de Qi, y el Estado de Chu arrebató esta tierra al Estado de Qi. En los últimos años, el poder del Estado de Chu se ha desarrollado rápidamente. Hace más de 30 años, el Estado de Chu también destruyó el Estado de Lu, la ciudad natal de Confucio, el vecino al noreste del Condado de Pei. Por lo tanto, el Condado de Pei ya no se considera una zona fronteriza del Estado de Chu. Sin embargo, algunas personas dicen que la razón por la que el Estado de Chu se expandió tanto fue en realidad una medida desesperada. Porque en el oeste, el Estado de Chu no podía vencer al Estado de Qin, y la capital siguió moviéndose hacia el este. La destrucción del pequeño país en el este fue, por un lado, para compensar la pérdida de tierra en el oeste, y por otro lado, también significó descargar el resentimiento de ser derrotado por el Estado de Qin una y otra vez. A la gente del Condado de Pei, siempre que afirmen estar bien informados, les gusta hablar sobre estos temas, pero Xiao He es una excepción. Este año, Xiao He ya tenía treinta y tantos años, trabajaba en la corte del condado y tenía buena reputación. Todos reconocían que era eficiente y bien organizado. En los últimos años, las guerras han continuado, y el Rey de Chu ha reclutado continuamente a la gente del Condado de Pei para luchar.